新时代加强高校院（系）党建的路径探析

习近平总书记在全国教育大会上强调：“各级各类学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方 针全面贯彻到学校各方面。”[1]院（系）党组织是培养堪当民族复兴大任的时代新人重要使命的最直接组织者、执行者和参与者，承担着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新等具体任务[2]，要切实发挥政治核心作用，坚定不移地抓好新时代党的建设，以高质量党建引领高质量发展，推动学校各项事业蒸蒸日上。

我们呢？袁安将目光收回来，去看他三个听得目瞪口呆的小伙伴。吴耕将嘴里含着的馒头取出来，认真地说：“我不想学武功，也不想学医术，也不想成仙，我想去万花谷种地，我们几个搭一个茅草棚子住着，早上起来，赶着一头水牛，河边种水稻，坡上种小麦，再养一群鸡，几只鸭，两只鹅，两头猪，光种花总归是不行的，花好看是好看，能填饱肚子？”

一 强化理论武装抓党建

（一）解决为什么要学的问题

政治理论学习是提高政治素养、思维水平、决策能力和工作本领的有效途径[3]。习近平总书记指出：“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。”“全党要来一个大学习，努力建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”[4]要坚持用党的创新理论、创新成果武装头脑、指导工作、推动实践，把思想统一到中央的决策部署上来，切实加强学习型党组织建设，确保在政治上不跑偏，不迷失方向。

（二）解决学什么的问题

马克思主义具有坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理的理论品质[5]。习近平总书记强调：“全党同志特别是各级领导干部要更加自觉、更加刻苦地学习马克思列宁主义，学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习新时代中国特色社会主义思想，把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大力量。要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。”[6]院（系）基层党组织和全体党员要切实提高政治站位，自觉强化学习，自觉用科学的理论武装头脑，不断补足精神之钙、筑牢思想之基。历史是最好的教科书，要锲而不舍地学习党史国史、社会主义发展史和世界史，汲取思想的力量、增强政治定力、厚植政治素养。要强化党章和党内法规的学习，认真研读、严格执行《准则》《条例》，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）解决怎么学的问题

党的十九大报告指出：我们党既要政治过硬，也要本领高强，其中把增强“学习本领”置于增强“八大本领”之首，用意不言而喻。领导干部要有“本领恐慌”意识，切实发挥头雁效应，带头先学一步、深学一层。要切实抓好主题教育，当前和今后一段时期要坚持“两学一做”主题教育制度化常态化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统加强理论学习和理论武装，认真填补知识盲区、能力弱项，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央的决策部署上来。要抓牢日常学习，充分发挥党总支中心组学习（扩大）、主题党日活动、党课等作用，明确学习主题，加强集体学习，倡导交流分享。积极引导鼓励党员干部自我学习，将理论学习向“8小时外”延伸，弘扬马克思主义学风，带着问题学，坚持干什么学什么、缺什么补什么，做到笃信笃行、学以致用。

要在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养等六个方面下功夫，坚持立德树人，坚持把思想政治教育贯穿本科教育全过程，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，坚持把社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程、落实到课堂教学、实践活动和文化育人当中。构建“课堂教学、网络教学、实践教学”三位一体的教学模式，提升思想政治工作质量。

二 聚焦立德树人抓党建

院（系）党组织，尤其是党政主要负责人要解除思想束缚，牢固树立“抓党建不离中心工作、抓业务不离党建工作”观念，将党建工作与业务工作同研究、同部署，把握结合点，找准切入点，寻求突破点，实现党建和业务工作互促共赢。党建工作要总揽全局、凝心铸魂，从思想上指导中心工作的开展，重点抓教学科研工作中的重大问题，着力推进，并通过强有力的思想工作确立正确的政治导向、理论导向和政策导向[7]，充分调动教师教学科研工作的积极性，全力为教学科研工作服好务。

（一）抓牢核心价值体系培养这个首要任务

公式(1)中，Y、K、L分别表示创新产品的销售额、研发经费、研发劳动力。我们用创新产品销售额作为产业创新效益的代理变量，该值越大，表明企业新产品对企业经济效益的影响越大，创新效益也就越高。α、β分别为研发经费、研发劳动力的弹性系数，A为全要素生产率。参考俞立平等的做法，采用单位时间内某产业创新成果的数量作为产业创新速度的代理变量S。⑦考虑消除异方差的需要，对公式(1)两边同时取对数，整理后得:

（二）抓牢教师队伍建设这个核心

另一个影响种苗生长的关键因素就是杂草的情况，为了给种苗提供更好的生长环境，管理人员应该及时进行除草活动。具体操作可以结合松土一起进行，需要注意的是，如果要使用化学药剂进行除草，必须保证种苗的高度已经超过30cm，并且杂草距离种苗根系距离足够远。如果不满足上述条件，则需要进行人工除草，减少杂草与种苗争夺养分的情况。

（三）抓牢队伍建设这个保障

对标新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，根据教学、科研和内部鼓励体制改革的需要，修订完善、执行好《教学学院党总支委员（党委）会议议事规则》《教学学院党政联席会议制度》等，健全集体领导、党政分工合作协调运行的工作机制，促进学院决策和管理民主化、科学化、规范化，为教学科研提供组织上、制度上的保障。强化目标管理，改革党建工作目标考核评价体系，将教学、科研的效果纳入党建考核的内容，并建立行之有效的激励机制和科学评价机制，激发院（系）党建工作活力。

加强师德师风建设，教育引导广大教师信道明道，坚定正确的政治方向，争做“四有好老师”，当好“四个引路人”。健全高层次人才引进、集聚机制，提高师资队伍整体水平。加强教师教学能力培训，促进教师成长；建设一支适应应用型人才培养需要的“双师双能型”教师队伍。

高校教学质量、科研水平是学校事业的关键。围绕教学科研抓党建是党的建设总目标的客观要求，是党的基础组织地位决定的，是高等教育事业发展的必然选择，是解决党建与业务“两张皮”的强有力抓手。新时代，党建工作围绕教学科研开展，实现相互融合、相互促进。

（四）抓牢学风建设这个“牛鼻子”

建立学风建设长效机制，每年确定主题，深入开展学风建设。既注重“教得好”，更注重“学得好”，激发学生学习兴趣和潜能，着力打造“名师”“名生”工程，为学生成长成才营造良好环境。科学设置学业难度，改革考试模式，严格考试管理，严把毕业出口关，合理给学生“增负”。

三 围绕教学科研抓党建

在工程前中期对设计足够重视，可避免后期施工可能遇到的一些重大问题。由于一些不可抗力导致的施工问题需要设计配合时，及时积极地解决问题，尽可能减少由于技术问题导致的工期延误和造价增加。

（一）强化思想观念

习近平总书记指出：“高校立身之本在于立德树人，要坚持把立德树人作为中心环节。”院系党组织要以总书记重要讲话为根本遵循，牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这一根本任务，紧紧把握立德树人的成效是检验学校一切工作的根本标准，切实加强和改进党的建设，不断夯实本科教育。

（二）强化制度保障

充分发挥辅导员、班主任、学生党员、学生干部、学生社团的作用，构建思想政治工作合力，做到围绕学生、关照学生、服务学生。遵循思想政治、教书育人、学生成长规律，把解决学生思想问题与解决实际问题相结合，把思想政治工作做在日常、做到个人。

（三）强化示范引领

全面考核教师党员干部的德能勤绩廉，选树培育先进典型，大力表彰和宣传在教学科研工作中取得优秀成绩的党员、党务工作者和党支部，激发党员干部干事创业内生动力和形成示范效应。

四 注重作用发挥抓党建

院（系）党总组织抓好党建工作要着力在“两个作用”发挥上精准发力。

（一）在党员先锋模范作用发挥上精准发力

始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治。围绕贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员带头增强党章党规党纪意识，牢牢守住底线。强化党员身份意识，抓好党员“亮身份工程”，创建党员示范岗，教育引导党员牢固树立第一身份是党员，第一职责是为党工作的责任意识，以党员过政治生日、“七一”表彰、重温入党誓词等形式，强化党员身份认同感、增强党员归属感。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展党员“练内功、强素质、树形象”活动，提高党员队伍综合素质和能力。针对党员队伍中存在的能力不强、素质不高等问题，强化教育培训，做好党员先进性教育工作。

前言：国有企业是当代经济发展的重要支撑企业，对国家建设、经济进步等起到了较为突出的正面影响。其中国有企业审计对资产保护、风险防范具有保障性价值，是促进国企顺利完成改革过程的重大要素。深化改革过程中，国有企业和审计发展具有较高相关度，一方面企业改革的推广会影响环境变化，是体制完善、方法更新、管理体系升级优化的过程；另一方面，结合改革发展基本要求，充分落实审计要求的国企会更具发展活力，利于企业快速承担企业责任，实现企业长期稳定发展，并快速提高企业控制力、影响力。

（二）在党支部战斗堡垒作用发挥上精准发力

对标《中国共产党支部工作条例》，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。落实《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，选好党支部书记，选优配强支部班子。强化党支部班子教育培训，采取以老带新、定期集中培训等形式提高党支部的履职能力和创新能力。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步加强和规范党内政治生活，运用好、发挥好“三会一课”制度作用，坚持政治教育贴近党员思想和工作实际。注重继承与创新，认真总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”主题教育的好经验、好做法，丰富“三会一课”内容，采取互动、情景式形式，创新“三会一课”，提高组织生活的吸引力、感染力、实效性。强化支部作风建设，把党支部打造成为学院作风建设的“示范基地”，把党员培养成作风建设的领路人。以党支部“五化”建设为主抓手，抓好教工党支部和学生党支部建设。

参考文献：

[1]习近平.坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11.

[2]王宏伟，代敏，高风彦.新时代高校二级学院基层党委落实党建主体责任探索[J].文化创新比较研究，2019，(15)：18-20.

[3]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2019年版)[M].北京：学习出版社；人民出版社，2019.

[4]程帆.浅谈加强新时期高校基层党建工作的思考[J].黑龙江教育学院学报，2018，(11).

[5]马克思主义基本原理概括[M].北京：高等教育出版社，2010.

[6]习近平.在纪念马克思诞辰 200周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05.

[7]左小云.高校院(系)党建工作必须围绕教学、科研[J].淮南师范学院学报，2004.