加快湖南文化创意产业发展探究(3)

文化创意基地的建立将推动湖南省文化大发展大繁荣，促进文化创意产业提质升级，大幅提升湖南省的软实力。在众多文创项目中，马栏山视频文创产业园也是众人关注的焦点。这里聚集着2000多家文创企业，年产值达4000多亿元[13]。湖南广播电视、数字出版、影视动漫等龙头企业汇聚于此。2017年，联合国教科文组织授予长沙“世界媒体艺术之都”，其常设管理机构就落户马栏山。

综上所述，湖南发展文创产业方面具有资源、人才、消费需求、信息技术、基础设施以及政策等方面的优势条件。我们应充分利用这些优势，推陈出新，不断改革文化创意产业体制与经济社会发展不适应的地方，把湖南省的文化创新推向世界，在创新开放中加快融入世界的步伐。

三、湖南文化创意产业发展困境

湖南文化创意产业尽管起步较早，但在发展过程中也走过不少弯路，存在一些突出问题。

(一)文化创意产业结构不尽合理,文化制造业内部结构较单一

区域产业结构比例失衡，表现为文化制造业比重偏高，批发零售业和服务业比重偏低。2017年，湖南文化制造业、批发零售业和服务业的增加值占全部文化创意产业增加值的比重分别为68.7%、5.3%和26%，而全国的比重分别为40.6%、9.3%和50.1%[14]。湖南文化制造业增加值的比重比全国平均水平高出28.1个百分点，而文化服务业比重低了23个百分点。且从文化制造业内部结构来看，劳动力密集型和资源密集型行业所占比重较大，比如特色产业焰火鞭炮产品制造占比超过四成，达到40.4%。而引领文创产业发展的文化创意和设计服务业占比为21.4%，与全国35.3%的平均水平相比，差距较大[3]。与2018年相比，2019年，湖南参文化批零业和文化服务业营收占比有所提升。分产业类型看，文化制造业营业收入2141.72亿元，比上年增长2.7%，占比为63.9%，占比同比下降1.7个百分点；文化批发和零售业377.12亿元，增长16.1%，占比为11.3%，提高0.9个百分点；文化服务业832.41亿元，增长7.9%，占比为24.8%，提高0.8个百分点[15]。

(二)科技文化创新研发投入比重较低，文创产品创新力度不够

高新技术为文化创意产业注入了新活力，而推动科技文化创新体系建设，需要大量资金支持。近年来，湖南省加大研究开发投入，不断提高财政拨款额度，但仍低于全国平均水平。2018年湖南省实现地区生产总值.78亿元，用于研究与试验发展经费(R&D经费)支出为658.27亿元，占全省生产总值的1.8%。2018年全国共投入R&D经费1.万亿元，占全国GDP(90.03万亿元)的2.19%，可见湖南省的科技文化创新研发投入比例低于全国平均水平[16]。

另一方面， R&D经费投入不足、奖励激励机制不够健全等因素也在一定程度上制约着湖湘文创产品的创作生产。民族歌舞、地方戏剧、湘绣等产业聚集效应不显著，湖湘文化题材的文创作品缺乏创新动力，缺少像《刘海砍樵》《湘妃竹》等具有代表性的精品力作，新媒体特色文化创作平台需要加强。

(三)文创企业融资渠道单一，中介等配套服务亟需完善

在湖南省文创企业筹集资金的方式中，中小型文创企业融资结构比例不平衡，银行贷款比例高达68.1%，而风险投资和股权融资等直接融资比例仅占6.4%[17]。因此银行贷款是目前文创企业筹集资金的主要途径。而且，目前的金融产品和金融服务较少，其他中介配套金融服务运用比例较低，直接融资仍有较大的提升空间，文化产权交易制度和资产评估制度仍然十分不完善，对于文化企业知识版权等无形资产要进行质押的金融产品更是稀缺[17]。这可能与金融行业和文创产业的特征以及二者运行的机制有关。一方面金融业对区域文创企业实际的资金需求不够了解，导致金融机构与文创企业之间掌握的信息不对称。另一方面金融服务产品和系统不能适应区域文创产业的融资需求，导致金融行业与文创产业难以实现有效的对接。

四、湖南文化创意产业发展对策与建议

(一)加大投入力度，为文化创意产业发展创造良好条件

一方面加大政策扶持，创造良好的政策环境。提供各种优惠政策,加大对文化创意产业在财政、税收、土地使用等方面的扶持力度, 如放宽准入门槛、简化审批程序、减免税收等；巩固发展文化创意基地和文化创意产业园区，改革与文化机制不适应的地方；采取有效措施，促进文化消费，拉动文化创意产业的发展。另一方面加大科技和资金扶持，为文化创意产业的发展创造良好的物质条件。文创产业是湖南省支柱产业和重点培育的战略性新兴产业，高新技术贯穿了整个文化创意产业从量的积累到质的飞跃的过程，科技创新对产业升级的作用不言而喻，科技创新更离不开金融财政的支持。具体来说，可以出台鼓励金融机构支持文创产业发展的相关政策，以奖励、贴息、资助等方式扶持文创产业项目和企业，设立文创产业投融资基金，同时鼓励文创企业开辟多种融资渠道，形成政府、金融机构和文创企业相结合的发展机制[18]。

文章来源：《湖南科技学院学报》 网址: http://www.hnkjxyxb.cn/qikandaodu/2021/0707/729.html